什么是非法吸收公众存款罪

非法吸收公众存款罪，是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。以下是其构成要件：

主体：一般主体，即年满 16 周岁具有刑事责任能力的自然人，单位也可以构成本罪。

主观方面：表现为故意，并且只能是直接故意，但行为人不能有非法占有的目的。

客体：侵犯的客体是国家金融管理制度。犯罪对象是公众存款，即存款人是不特定的群体。

客观方面：表现为未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，以或者不以吸收公众存款的名义，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息，扰乱金融秩序的行为。

例如，张静非法吸收公众存款案。2011 年 1 月至 7 月，张静未经有关部门批准，在徐州市以恒宇公司开发海南三亚山海房地产等项目融资为由，通过杂志广告等宣传资料及口口相传的方式，向社会公众公开宣传，并许以月息 6%、每六个月为还款周期的高额利息，向社会不特定群众吸收资金，先后与 400 余人次签订了借款合同，非法吸收公众存款合计人民币 6800 余万元。徐州市云龙区人民法院认为，被告人张静违反国家金融管理制度，在其不具有吸收存款业务的情况下，仍为恒宇公司非法向社会公众吸收资金，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。

再如，戴某平等人以预定养老公寓床位为名向老年人非法集资。2013 年 1 月至 2018 年 3 月，戴某平与魏某升、徐某强、徐某刚、戴某擎等人通过设立夕阳红老年公寓市场部、夕阳红孝德广场、夕阳红旅行社等方式，共向 2100 余人吸收资金 1.36 亿余元。上述资金中，绝大部分被戴某平个人任意支配使用，仅有 744 万元用于养老公寓等日常经营活动，其余资金用于支付集资参与人本息、归还所欠的民间债务和银行贷款、销售团队提成以及个人挥霍使用，给集资参与人造成本金损失 9300 万余元。最终，戴某平因构成集资诈骗罪被判处有期徒刑十五年，并处罚金四十万元；魏某升等 4 名被告人因构成非法吸收公众存款罪，被判处有期徒刑八年十一个月至二年八个月不等，并处罚金。